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Quelle société dans 20 ans, au regard des aspirations des jeunesses ? Rapport
Auteur : CESER Nouvelle-Aquitaine
Type : Avis / contribution
Année de publication : 2023
Résumé
Parler de la société en faisant parler les jeunes. Parler des jeunes en interrogeant la société. Voilà ce qui constitue à la fois l’ambition et l’axe de réflexion prospective que le CESER aborde dans le rapport piloté par la Section Veille et prospective. Ni projection, ni prédiction, ni divination ! Le rapport du CESER invite au débat sur les futurs possibles ou probables qui se dessinent dans 20 ans, au regard de ce que les jeunesses souhaitent nous dire aujourd’hui. En confrontant leurs récits aux travaux d’experts, le CESER tente d’imaginer ce que pourrait devenir notre société au travers de trois scénarii, volontairement radicaux, d’une « République des experts » au « Grand morcellement » ou à « une gouvernance des communs ».
Le CESER propose une analyse et des recommandations ou points d’alerte pour prendre le chemin des futurs souhaitables plutôt que des avenirs sombres en décrivant huit thématiques : les territoires, l’État- les services publics et la gouvernance, la démocratie, l’éducation, les parcours de vie - le travail - les engagements, la consommation et la production, le rapport au monde et aux autres, les technologies.
Le rapport présente également une compilation de textes, récits-fictions, inspirés des scénarii pour illustrer et apporter de la matière au débat. Ces textes ont été réalisés par certains membres de la Section du CESER, et par des étudiant.es de l’Université Bordeaux Montaigne, dont le regard « jeune » en forme d’introspection donne un écho particulièrement intéressant aux scénarii.
Le CESER propose une analyse et des recommandations ou points d’alerte pour prendre le chemin des futurs souhaitables plutôt que des avenirs sombres en décrivant huit thématiques : les territoires, l’État- les services publics et la gouvernance, la démocratie, l’éducation, les parcours de vie - le travail - les engagements, la consommation et la production, le rapport au monde et aux autres, les technologies.
Le rapport présente également une compilation de textes, récits-fictions, inspirés des scénarii pour illustrer et apporter de la matière au débat. Ces textes ont été réalisés par certains membres de la Section du CESER, et par des étudiant.es de l’Université Bordeaux Montaigne, dont le regard « jeune » en forme d’introspection donne un écho particulièrement intéressant aux scénarii.
Thémathiques
- Vivre ensemble
Enjeux
- Faire société
- Place de la jeunesse et liens intergénérationnels
Enrayer la fabrique de la pauvreté en Nouvelle-Aquitaine - Rapport
Auteur : CESER Nouvelle-Aquitaine
Type : Avis / contribution
Année de publication : 2023
Fichier de la ressource
Résumé
À partir de l’expression des personnes en situation de pauvreté et de leur expertise
Ce n’est pas un phénomène marginal ; la pauvreté affecte plus du tiers de la population régionale en Nouvelle-Aquitaine de manière plus ou moins prononcée, plus ou moins durable, plus ou moins supportable pour les personnes qui y sont confrontées. Le « halo » de la pauvreté englobe un large champ de catégories sociales et une grande diversité de situations : jeunes ou personnes âgées, personnes privées d’emploi ou actifs (salariés et non-salariés), familles monoparentales ou personnes isolées, des plus précaires ou exclues aux classes moyennes… Si les budgets publics consacrés à la protection et aux aides sociales mobilisent des sommes importantes, ils peinent à contenir un phénomène dont les causes structurelles alimentent la « fabrique de la pauvreté ».
Le CESER a voulu rendre compte de la diversité des situations que recouvre la pauvreté dans notre région, en contribuant autant que possible à modifier le regard sur la pauvreté. Dans ce rapport, le CESER Nouvelle-Aquitaine a recueilli et donné la parole à une frange de la population que l’on n’entend pas, que l’on n’écoute pas ou si peu. L’Assemblée tient à rendre hommage aux personnes qui ont témoigné et remercie également l’ensemble des structures, institutions, associations, universitaires, État et collectivités qui ont répondu à ses sollicitations pour apporter leurs témoignages, analyses et éclairages lors des réunions et tables-rondes organisées entre 2021 et 2022.
Prendre en compte la parole et les expressions collectives des personnes en situation de pauvreté a été la préoccupation centrale du travail du CESER. L’Assemblée préconise donc en priorité de reconnaitre la parole de ces personnes et de leur ouvrir des espaces d’expression collective, au sein même du CESER, et localement, au sein des conseils de développement. L’État, le Conseil régional, les Conseils départementaux sont, de la même façon, encouragés à mettre en place des démarches permettant la participation des personnes en situation de précarité dans les phases d’élaboration, de mise en œuvre et d’évaluation des politiques ou dispositifs qui les concernent, directement ou indirectement.
Ce n’est pas un phénomène marginal ; la pauvreté affecte plus du tiers de la population régionale en Nouvelle-Aquitaine de manière plus ou moins prononcée, plus ou moins durable, plus ou moins supportable pour les personnes qui y sont confrontées. Le « halo » de la pauvreté englobe un large champ de catégories sociales et une grande diversité de situations : jeunes ou personnes âgées, personnes privées d’emploi ou actifs (salariés et non-salariés), familles monoparentales ou personnes isolées, des plus précaires ou exclues aux classes moyennes… Si les budgets publics consacrés à la protection et aux aides sociales mobilisent des sommes importantes, ils peinent à contenir un phénomène dont les causes structurelles alimentent la « fabrique de la pauvreté ».
Le CESER a voulu rendre compte de la diversité des situations que recouvre la pauvreté dans notre région, en contribuant autant que possible à modifier le regard sur la pauvreté. Dans ce rapport, le CESER Nouvelle-Aquitaine a recueilli et donné la parole à une frange de la population que l’on n’entend pas, que l’on n’écoute pas ou si peu. L’Assemblée tient à rendre hommage aux personnes qui ont témoigné et remercie également l’ensemble des structures, institutions, associations, universitaires, État et collectivités qui ont répondu à ses sollicitations pour apporter leurs témoignages, analyses et éclairages lors des réunions et tables-rondes organisées entre 2021 et 2022.
Prendre en compte la parole et les expressions collectives des personnes en situation de pauvreté a été la préoccupation centrale du travail du CESER. L’Assemblée préconise donc en priorité de reconnaitre la parole de ces personnes et de leur ouvrir des espaces d’expression collective, au sein même du CESER, et localement, au sein des conseils de développement. L’État, le Conseil régional, les Conseils départementaux sont, de la même façon, encouragés à mettre en place des démarches permettant la participation des personnes en situation de précarité dans les phases d’élaboration, de mise en œuvre et d’évaluation des politiques ou dispositifs qui les concernent, directement ou indirectement.
Thémathiques
- Santé et sport
Enjeux
- Adaptation et transitions
- Précarisation
- Logement
- Travail
- Solidarité
- Faire société
- Place de la jeunesse et liens intergénérationnels
Enrayer la fabrique de la pauvreté en Nouvelle-Aquitaine - Livret
Auteur : CESER Nouvelle-Aquitaine
Type : Avis / contribution
Année de publication : 2023
Lien vers la ressource
Résumé
Sur la base de verbatims et chiffres chocs, ce livret résume le rapport du CESER Nouvelle-Aquitaine sur la fabrique de la pauvreté.
Thémathiques
- Cadre de vie
- Santé et sport
- Vivre ensemble
Enjeux
- Adaptation et transitions
- Mobilité
- Logement
- Solidarité
- Faire société
- Place de la jeunesse et liens intergénérationnels
Ressources liés
Proposition d’écriture inclusive et autres formes de langage égalitaire et non discriminant pour les productions du CESER
Auteur : CESER Nouvelle-Aquitaine
Type : Avis / contribution
Année de publication : 2023
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Résumé
À la suite des débats qui ont animé l’Assemblée du CESER à propos des effets de la communication verbale ou écrite sur l’égalité entre les femmes et les hommes et la discrimination, le Bureau du CESER a saisi le groupe « Égalité entre les femmes et les hommes et Lutte contre les discriminations » (EGAETDIS) afin de proposer une contribution sur l’écriture inclusive qu’il conviendrait d’adopter dans les productions du CESER. Après s’être penché sur les termes du débat et l’état de la question dans notre société contemporaine, le CESER propose d’adopter une notion plus large d’« écriture égalitaire » pour élaborer – sur la base des préconisations du Haut Conseil à l’Égalité entre les Femmes et les Hommes (HCE) – une proposition allant dans ce sens.
Thémathiques
- Vivre ensemble
Enjeux
- Diversité et égalité
Projet culturel de la CAPB
Auteur : CAPB
Type : Autre
Année de publication : 2023
Fichier de la ressource
Résumé
Ambitions et diagnostic du projet culturel de la CAPB.
Thémathiques
- Culture
Enjeux
- Faire société
- Place de la jeunesse et liens intergénérationnels
Euskara: aurrera ala atzera goaz? Iñaki Iurrebaso soziologoarekin elkarrizketa
Auteur : Lander Arbelaitz Mitxelena eta Asier Basurto Arruti
Publié par : Argia - Larrun aldizkaria
Type : Article ou média
Année de publication : 2023
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Résumé
Iñaki Iurrebasok egindako tesiaren gakoak laburbiltzen dira elgarrizketa honetan. Metodologia bat landu du Euskal Herriari aplikatzeko, hizkuntza gutxituen indarberritzeari buruz joaiteko.
Thémathiques
- Langue et euskara
Enjeux
- Faire société
- Échelle territoriale
- Diversité et égalité
Ressources liés
- Enseignement de et en langue basque : Évolution 2004-2024 et bilan de la rentrée 2024
- Hizkuntza antolaketa: euskararen eta euskarazko irakaskuntzaren garapen estrategia
- Hizkuntzen erabileraren kale neurketa
- La place de la langue basque au Conseil de développement | Euskararen lekua Garapen kontseiluan
- Motion en faveur de l'enseignement bilingue et immersif en langue basque
- Perspectives sociolinguistiques : l’euskara à l’horizon 2050
- Politique linguistique de la CAPB en faveur de la langue basque
- Étude - Problématique juridique du statut et de l'enseignement de la langue basque
Droit de la nature
Auteur : Wild legal
Type : Article ou média
Année de publication : 2023
Lien vers la ressourceintérêt dans le cadre de la démarche IPARRALDE 2040
Faire du Pays Basque un territoire écologique à personnalité juridique, c’est reconnaître que ses montagnes, rivières et forêts ont des droits à être protégés.Cela renforce notre lien au vivant, donne un cadre juridique à nos engagements écologiques, et soutient l’obtention d’un statut institutionnel spécifique, adapté à nos valeurs.
2.
Reconnaître le Pays Basque comme territoire vivant doté de droits, c’est affirmer que la nature n’est pas un simple décor mais un partenaire de vie.
Cela permettrait de protéger durablement notre patrimoine naturel et culturel, tout en légitimant notre demande d’une collectivité à statut particulier.
Résumé
Donner une personnalité juridque à la nature
Thémathiques
- Agriculture et alimentation
- Culture
- Aménagement et urbanisme
- Energie
- Engagement
- Environnement et climat
- Langue et euskara
Enjeux
- Adaptation et transitions
- Logement
- Gouvernance
- Échelle territoriale
Rapport "Développement des énergies renouvelables en Nouvelle-Aquitaine : à quelles conditions ?"
Auteur : CESER Nouvelle-Aquitaine
Type : Avis / contribution
Année de publication : 2023
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Résumé
Développement des énergies renouvelables en Nouvelle-Aquitaine : à quelles conditions ?
L’évolution du climat, ses impacts sur l’environnement et les risques pour l’humanité sont au cœur de l’actualité et nos paysages sont le témoin de nos adaptations pour une transition énergétique. Parcs photovoltaïques, parcs éoliens, méthaniseurs, chaufferies biomasse… sont autant d’installations apparentes qui rendent aujourd’hui visible et concret, pour les habitants, l’enjeu d’une production d’énergie décarbonée en France pour remplacer des combustibles fossiles importés. Impactantes dans les territoires d’implantation, le développement de ces nouvelles infrastructures ne se fait pas et ne se fera pas sans friction !
Les énergies renouvelables vont connaître un développement très conséquent d’ici 2050, c’est un fait ! Il faut atteindre les objectifs de neutralité carbone et viser la souveraineté énergétique, c’est un impératif. Ce développement, même s’il fait majoritairement consensus dans la population, ne se fera pourtant pas sans difficulté. Partant de ces principes, le CESER Nouvelle-Aquitaine présente, dans un rapport très documenté et étayé, les sept conditions environnementales, sociales et démocratiques de développement des différentes énergies renouvelables au regard des spécificités de la Nouvelle-Aquitaine.
Il met en évidence la complexité du sujet, la diversité des situations et la nécessité de construire des solutions au cas par cas. En complément, le rapport présente en fiches, une pour chaque énergie renouvelable étudiée, des éléments d’état des lieux ainsi que des analyses et des préconisations.
Retrouvez le résumé du rapport ICI.
L’évolution du climat, ses impacts sur l’environnement et les risques pour l’humanité sont au cœur de l’actualité et nos paysages sont le témoin de nos adaptations pour une transition énergétique. Parcs photovoltaïques, parcs éoliens, méthaniseurs, chaufferies biomasse… sont autant d’installations apparentes qui rendent aujourd’hui visible et concret, pour les habitants, l’enjeu d’une production d’énergie décarbonée en France pour remplacer des combustibles fossiles importés. Impactantes dans les territoires d’implantation, le développement de ces nouvelles infrastructures ne se fait pas et ne se fera pas sans friction !
Les énergies renouvelables vont connaître un développement très conséquent d’ici 2050, c’est un fait ! Il faut atteindre les objectifs de neutralité carbone et viser la souveraineté énergétique, c’est un impératif. Ce développement, même s’il fait majoritairement consensus dans la population, ne se fera pourtant pas sans difficulté. Partant de ces principes, le CESER Nouvelle-Aquitaine présente, dans un rapport très documenté et étayé, les sept conditions environnementales, sociales et démocratiques de développement des différentes énergies renouvelables au regard des spécificités de la Nouvelle-Aquitaine.
Il met en évidence la complexité du sujet, la diversité des situations et la nécessité de construire des solutions au cas par cas. En complément, le rapport présente en fiches, une pour chaque énergie renouvelable étudiée, des éléments d’état des lieux ainsi que des analyses et des préconisations.
Retrouvez le résumé du rapport ICI.
Thémathiques
- Économie
- Aménagement et urbanisme
Enjeux
- Adaptation et transitions
Ressources liés
Les usages du sol en Bretagne - Une prospective à l’horizon 2060
Auteur : CESER Bretagne
Type : Recherche / étude
Année de publication : 2023
Lien vers la ressource
Résumé
"Quels seront demain les usages du sol en Bretagne et comment se répartiront-ils ? Sera-t-on en mesure
de réguler la pression foncière et de préserver les fonctionnalités du sol, déjà fortement dégradées ? Si oui, avec quels outils ? Et quelles seront les conséquences de ces évolutions sur le prix des logements, les activités économiques, la souveraineté alimentaire ou encore la physionomie des villes ? Quelles tensions sociales et territoriales, quelles nouvelles alliances pourront se nouer autour de cette question foncière ?
Avec cette étude prospective, le CESER propose d’ouvrir le débat sur un sujet qui nous concerne toutes et tous."
de réguler la pression foncière et de préserver les fonctionnalités du sol, déjà fortement dégradées ? Si oui, avec quels outils ? Et quelles seront les conséquences de ces évolutions sur le prix des logements, les activités économiques, la souveraineté alimentaire ou encore la physionomie des villes ? Quelles tensions sociales et territoriales, quelles nouvelles alliances pourront se nouer autour de cette question foncière ?
Avec cette étude prospective, le CESER propose d’ouvrir le débat sur un sujet qui nous concerne toutes et tous."
Thémathiques
- Aménagement et urbanisme
- Cadre de vie
Enjeux
- Adaptation et transitions
- Échelle territoriale
Ressources liés
Habiter en Normandie en 2040
Auteur : CESER Normandie
Type : Recherche / étude
Année de publication : 2023
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Résumé
"Comment habiter la Normandie dans 20 à 30 ans à l’aune du changement climatique ?
Une densification urbaine acceptable, une fluidité dans les parcours résidentiels et un accès facilité aux transports font partie des axes pour construire dès aujourd’hui les Cités de demain. Devant l’urgence écologique, les tendances à l’œuvre dans les modes de vie et la demande toujours croissante de remettre du vivant et de la nature en ville, de nouvelles pistes se profilent : économie circulaire, végétalisation accrue, coworking, achats de seconde main… pour redessiner les usages des espaces et atteindre un habitat polyfonctionnel."
Une densification urbaine acceptable, une fluidité dans les parcours résidentiels et un accès facilité aux transports font partie des axes pour construire dès aujourd’hui les Cités de demain. Devant l’urgence écologique, les tendances à l’œuvre dans les modes de vie et la demande toujours croissante de remettre du vivant et de la nature en ville, de nouvelles pistes se profilent : économie circulaire, végétalisation accrue, coworking, achats de seconde main… pour redessiner les usages des espaces et atteindre un habitat polyfonctionnel."
Thémathiques
- Aménagement et urbanisme
- Vivre ensemble
Enjeux
- Adaptation et transitions
- Mobilité
- Logement
- Travail
Ressources liés
Nous serons heureux en 2050...
Auteur : Conseils de développement de Nantes Métropole, Erdre et Gesvres, Pays de Blain Communauté, Estuaire Sillon, Saint-Nazaire Agglomération
Type : Recherche / étude
Année de publication : 2023
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Résumé
"Le schéma de Cohérence Territoriale (SCOT) définit une vision stratégique du développement d’un territoire qui sert de référence pour les orientations des politiques publiques. Celui du pôle métropolitain Nantes Saint-Na-
zaire concerne la métropole de Nantes, les communautés de communes d’Erdre et Gesvres, d’Estuaire
et Sillon, Pays de Blain communauté et Saint-Nazaire Agglomération - La CARENE.
Les élus de ces collectivités territoriales révisent actuellement le SCOT pour les six pro-
chaines années, soit jusqu’en 2030, mais souhaitent anticiper l’avenir, en proposant une vision jusqu’en 2050. C’est dans ce cadre que les élus ont demandé aux conseils de développement des cinq territoires concernés de leur proposer une contribution qui les aidera à élaborer ce nouveau projet.
Les conseils de développement se sont concertés, et malgré un calendrier contraint, ont accepté de relever ce défi.
Le choix adopté pour appréhender le sujet est d’avoir pris le temps de se poser pour réfléchir, lâcher prise et se laisser transporter en 2050. Quel futur souhaitons-nous vivre ? Quelle est notre société idéale ? Quelle serait l’attractivité de notre territoire désiré ? Quels sont nos rêves, pour nous, nos enfants, nos petits-enfants ?"
zaire concerne la métropole de Nantes, les communautés de communes d’Erdre et Gesvres, d’Estuaire
et Sillon, Pays de Blain communauté et Saint-Nazaire Agglomération - La CARENE.
Les élus de ces collectivités territoriales révisent actuellement le SCOT pour les six pro-
chaines années, soit jusqu’en 2030, mais souhaitent anticiper l’avenir, en proposant une vision jusqu’en 2050. C’est dans ce cadre que les élus ont demandé aux conseils de développement des cinq territoires concernés de leur proposer une contribution qui les aidera à élaborer ce nouveau projet.
Les conseils de développement se sont concertés, et malgré un calendrier contraint, ont accepté de relever ce défi.
Le choix adopté pour appréhender le sujet est d’avoir pris le temps de se poser pour réfléchir, lâcher prise et se laisser transporter en 2050. Quel futur souhaitons-nous vivre ? Quelle est notre société idéale ? Quelle serait l’attractivité de notre territoire désiré ? Quels sont nos rêves, pour nous, nos enfants, nos petits-enfants ?"
Thémathiques
- Cadre de vie
- Vivre ensemble
Enjeux
- Faire société
Ressources liés
Macro-région atlantique : une chance à saisir ? (rapport)
Auteur : CESER de l'Atlantique
Type : Avis / contribution
Année de publication : 2023
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Résumé
Les CESER de l’Atlantique (Normandie, Bretagne, Pays de la Loire et Nouvelle-Aquitaine) ont adopté, chacun dans le cadre de son assemblée plénière d’octobre, un rapport commun sur le projet d’une macro-région atlantique.
En effet, dans un contexte d’événements inédits comme le Brexit qui ampute l'arc atlantique européen, la crise liée à la Covid-19, et plus récemment les effets du conflit en Ukraine, le centre de gravité de l’Europe se déplace vers l’Est, plaçant la façade atlantique en périphérie. C’est dans ce contexte que le projet d’une macro-région atlantique a été formulé par la Commission Arc Atlantique, l’instance de représentation politique des régions atlantiques au niveau européen.
Les stratégies macro-régionales ne bénéficient pas de financements dédiés, elles ne font pas l’objet d’une réglementation spécifique et elles ne donnent pas lieu à la création de nouvelles institutions. Elles définissent un cadre politique qui permet aux pays d’une même région géographique d’aborder et de résoudre des problèmes de manière conjointe ou de mieux exploiter leur potentiel commun.
S’il est acquis par les assemblées des quatre CESER que la coopération est une plus-value et qu’il faut l’encourager, le rapport qu’ils ont adopté interroge la pertinence de ce cadre politique de coopération pour répondre aux enjeux de développement humain, social, culturel, économique et environnemental de l’espace arc atlantique en mutation, voire en rupture.
Dans quelles conditions ce cadre macro-régional stratégique pourrait-il permettre à la façade atlantique européenne et à son hinterland d’être un espace durable, stable, prospère et équitable ?
L’étude des CESER de l’Atlantique propose des éléments de compréhension et d’analyse pour permettre à tout un chacun de se saisir de l’intérêt de ce projet macro-régional.
En effet, dans un contexte d’événements inédits comme le Brexit qui ampute l'arc atlantique européen, la crise liée à la Covid-19, et plus récemment les effets du conflit en Ukraine, le centre de gravité de l’Europe se déplace vers l’Est, plaçant la façade atlantique en périphérie. C’est dans ce contexte que le projet d’une macro-région atlantique a été formulé par la Commission Arc Atlantique, l’instance de représentation politique des régions atlantiques au niveau européen.
Les stratégies macro-régionales ne bénéficient pas de financements dédiés, elles ne font pas l’objet d’une réglementation spécifique et elles ne donnent pas lieu à la création de nouvelles institutions. Elles définissent un cadre politique qui permet aux pays d’une même région géographique d’aborder et de résoudre des problèmes de manière conjointe ou de mieux exploiter leur potentiel commun.
S’il est acquis par les assemblées des quatre CESER que la coopération est une plus-value et qu’il faut l’encourager, le rapport qu’ils ont adopté interroge la pertinence de ce cadre politique de coopération pour répondre aux enjeux de développement humain, social, culturel, économique et environnemental de l’espace arc atlantique en mutation, voire en rupture.
Dans quelles conditions ce cadre macro-régional stratégique pourrait-il permettre à la façade atlantique européenne et à son hinterland d’être un espace durable, stable, prospère et équitable ?
L’étude des CESER de l’Atlantique propose des éléments de compréhension et d’analyse pour permettre à tout un chacun de se saisir de l’intérêt de ce projet macro-régional.
Thémathiques
- Économie
- Vivre ensemble
- Environnement et climat
Enjeux
- Gouvernance
- Échelle territoriale
Ressources liés
- La Communauté autonome basque et la gouvernance multiniveau dans l'Arc Atlantique : tensions et stratégies
- Une nouvelle dynamique de développement de la façade atlantique - Rapport
- Une nouvelle dynamique de développement de la façade atlantique - Synthèse
- Macro-région atlantique : une chance à saisir ? (synthèse)
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12 membres
k
Kit de la participation
l
L'agriculture en Pays Basque
L'eau potable en Pays Basque
L'éducation. La récupération de l'euskara IV
L'Égalité dans la poche - Chiffres-clés
L'égalité femmes-hommes accessible à tou·tes, guide à l'usage des associations pour l'accueil et la participation des personnes handicapées
L'Europe plus proche des citoyens : l'aire fonctionnelle ouest
L'eurorégion Aquitaine Euskadi Navarre, un espace transfrontalier émergent ?
L'expérience du basque. Clés pour la récupération linguistique et identitaire
L'hospitalité
L'injuste prix de notre alimentation
L'insertion professionnelle au Pays Basque