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Révélons le territoire transfrontalier !
Auteur : Conseil de développement du Pays Basque
Type : Avis / contribution
Année de publication : 2019
Fichier de la ressource
Résumé
"La Communauté d’Agglomération Pays Basque (CAPB) a lancé une réflexion stratégique pour élaborer d’ici la fin de l’année 2019 un Schéma de coopération transfrontalière. Le Conseil de Développement du Pays Basque (CDPB/IEHGK) a répondu à son invitation pour apporter le regard de la société civile.
[...]
Le CDPB/IEHGK constate que la coopération est aujourd’hui appréhendée de façon trop institutionnelle ou « diplomatique », ou bien comme un effet d’aubaine pour mobiliser des fonds européens ou inter-régionaux. Le transfrontalier ne peut se suffire d’une logique d’opportunités pour monter des projets. La construction d’une coopération qui structure profondément le territoire transfrontalier est un investissement à la fois de long terme et du quotidien : un projet territorial qui s’appuie sur des besoins et une vision partagés !
Revenir aux pratiques, aux besoins, au partage régulier entre acteurs, est pour le CDPB/IEHGK la base d’un travail de fond qu’il appelle de ses vœux, pour « dépasser les frontières » (représentations, frontières mentales…) et aborder le « travail transfrontalier » dans une approche interculturelle."
[...]
Le CDPB/IEHGK constate que la coopération est aujourd’hui appréhendée de façon trop institutionnelle ou « diplomatique », ou bien comme un effet d’aubaine pour mobiliser des fonds européens ou inter-régionaux. Le transfrontalier ne peut se suffire d’une logique d’opportunités pour monter des projets. La construction d’une coopération qui structure profondément le territoire transfrontalier est un investissement à la fois de long terme et du quotidien : un projet territorial qui s’appuie sur des besoins et une vision partagés !
Revenir aux pratiques, aux besoins, au partage régulier entre acteurs, est pour le CDPB/IEHGK la base d’un travail de fond qu’il appelle de ses vœux, pour « dépasser les frontières » (représentations, frontières mentales…) et aborder le « travail transfrontalier » dans une approche interculturelle."
Thémathiques
- Vivre ensemble
Enjeux
- Faire société
- Échelle territoriale
Ressources liés
Urgence logement : pour une stratégie ambitieuse en Pays Basque
Auteur : Conseil de développement du Pays Basque
Type : Avis / contribution
Année de publication : 2019
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Résumé
"Le Conseil de développement du Pays Basque esquisse dans cette première contribution les grandes lignes d’une stratégie globale qui invite à changer d’échelle et marquer certaines ruptures dans la politique du logement en Pays Basque. Il invite les élus de la CAPB à faire du premier PLH de l’agglomération un vecteur de changement.
Cette stratégie pourrait se résumer ainsi
Cette stratégie pourrait se résumer ainsi
- Passer de l’action foncière à la stratégie foncière
- Passer d’une logique d’offre à une logique de réponse aux besoins en logement
- Passer du logement à l’habitat, de l’habitat à l’habiter !"
Thémathiques
- Aménagement et urbanisme
- Vivre ensemble
Enjeux
- Logement
- Faire société
- Échelle territoriale
Ressources liés
Plaidoyer pour de nouvelles mobilités en Pays Basque
Auteur : Conseil de développement du Pays Basque
Type : Avis / contribution
Année de publication : 2019
Fichier de la ressource
Résumé
"En lançant son PDU (plan de déplacement urbain), la Communauté d’agglomération Pays Basque répond à la volonté (exprimée en 2006) de construire une stratégie de mobilité durable à l’échelle de tout le territoire basque. Une opportunité historique pour répondre et faire évoluer les besoins de la grande majorité de la population.
Tel est le principal message de cette contribution : la politique de l’offre ne suffit plus, il faut répondre aux besoins des habitants et faire évoluer leurs pratiques. C’est au niveau des usages, des comportements, des nouveaux modes de vie, que les autorités organisatrices de la mobilité (AOM), comme l’est la Communauté d’agglomération Pays Basque (mais aussi La Région…), doivent accroître leurs efforts pour trouver les offres les plus adaptées.
Avec l’emploi et le logement, la question du transport fait partie des 3 grandes préoccupations de la population. Un thème récurrent dans les différents temps d’échange que peut organiser le CDPB, et également fortement présent dans les réponses au questionnaire régional portant sur « les relations rural-urbain », que le CDPB a diffusé au Pays Basque. La mobilité y reste citée parmi les principales difficultés des habitants du Pays Basque, et comme l’un des facteurs empêchant le « bien vivre » au Pays Basque.
La mobilité représente un triple défi de société, au Pays Basque comme ailleurs. Au Pays Basque, on peut même considérer qu’elle est une question de « survie territoriale » tant elle devient un frein à son développement social et économique, et d’urgence climatique."
Tel est le principal message de cette contribution : la politique de l’offre ne suffit plus, il faut répondre aux besoins des habitants et faire évoluer leurs pratiques. C’est au niveau des usages, des comportements, des nouveaux modes de vie, que les autorités organisatrices de la mobilité (AOM), comme l’est la Communauté d’agglomération Pays Basque (mais aussi La Région…), doivent accroître leurs efforts pour trouver les offres les plus adaptées.
Avec l’emploi et le logement, la question du transport fait partie des 3 grandes préoccupations de la population. Un thème récurrent dans les différents temps d’échange que peut organiser le CDPB, et également fortement présent dans les réponses au questionnaire régional portant sur « les relations rural-urbain », que le CDPB a diffusé au Pays Basque. La mobilité y reste citée parmi les principales difficultés des habitants du Pays Basque, et comme l’un des facteurs empêchant le « bien vivre » au Pays Basque.
La mobilité représente un triple défi de société, au Pays Basque comme ailleurs. Au Pays Basque, on peut même considérer qu’elle est une question de « survie territoriale » tant elle devient un frein à son développement social et économique, et d’urgence climatique."
Thémathiques
- Aménagement et urbanisme
- Cadre de vie
Enjeux
- Adaptation et transitions
- Mobilité
- Échelle territoriale
Ressources liés
PLH : les 25 propositions du Conseil de développement
Auteur : Conseil de développement du Pays Basque
Type : Avis / contribution
Année de publication : 2019
Fichier de la ressource
Résumé
"Dans le cadre de l'élaboration du Plan Local de l'Habitat, le CDPB/IEHGK a souhaité à travers ce document apporter une dimension plus opérationnelle à l’heure où la CAPB s’engage dans la rédaction du plan d’actions de son PLH.
Tout en déclinant les grandes orientations de la première contribution, le travail a consisté à regrouper les actions souhaitées par la société civile par types d’intervention publique : la production de logement, la politique foncière, la réponse aux publics spécifiques, la dimension partenariale et participative… Cette seconde contribution a été élaborée avec les membres de la Commission, les membres des instances du CDPB/IEHGK (Bureau et Conseil de direction), des professionnel·les rencontré·es et consulté·es."
Tout en déclinant les grandes orientations de la première contribution, le travail a consisté à regrouper les actions souhaitées par la société civile par types d’intervention publique : la production de logement, la politique foncière, la réponse aux publics spécifiques, la dimension partenariale et participative… Cette seconde contribution a été élaborée avec les membres de la Commission, les membres des instances du CDPB/IEHGK (Bureau et Conseil de direction), des professionnel·les rencontré·es et consulté·es."
Thémathiques
- Aménagement et urbanisme
- Cadre de vie
Enjeux
- Adaptation et transitions
- Logement
- Échelle territoriale
PDU : les 19 propositions du Conseil de développement
Auteur : Conseil de développement du Pays Basque
Type : Avis / contribution
Année de publication : 2019
Fichier de la ressource
Résumé
"Comme il l’a fait pour les autres Schémas stratégiques de la Communauté d’Agglomération (PLH / Programme Local de l’Habitat, PCAET / Plan Climat Air Energie Territorial …), le CDPB/IEHGK a ouvert une Commission de travail depuis novembre 2018 et réalisé un première contribution en mai 2019 où il donne la vision de la société civile sur les stratégies à déployer en termes de mobilité.
Transmise à la CAPB, cette Contribution a notamment pu être mobilisée par les élus communautaires, les services de l’Agglomération, et les bureaux d’étude travaillant à l’élaboration du PDU.
La seconde Contribution présentée ici s’inscrit dans la continuité de ce travail. Tenu informé de l’état des discussions au niveau de la CAPB, et des orientations qui se dessinent pour le PDU, le CDPB/IEHGK a souhaité apporter une dimension plus opérationnelle à l’heure où la CAPB s’engage dans la rédaction du plan d’actions de son PDU. Tout en déclinant les grandes orientations de la première contribution, le travail a consisté à regrouper les actions souhaitées par la société civile par types d’intervention publique : les infrastructures, l’offre de transport, l’accompagnement des acteurs et habitants…"
Transmise à la CAPB, cette Contribution a notamment pu être mobilisée par les élus communautaires, les services de l’Agglomération, et les bureaux d’étude travaillant à l’élaboration du PDU.
La seconde Contribution présentée ici s’inscrit dans la continuité de ce travail. Tenu informé de l’état des discussions au niveau de la CAPB, et des orientations qui se dessinent pour le PDU, le CDPB/IEHGK a souhaité apporter une dimension plus opérationnelle à l’heure où la CAPB s’engage dans la rédaction du plan d’actions de son PDU. Tout en déclinant les grandes orientations de la première contribution, le travail a consisté à regrouper les actions souhaitées par la société civile par types d’intervention publique : les infrastructures, l’offre de transport, l’accompagnement des acteurs et habitants…"
Thémathiques
- Aménagement et urbanisme
- Cadre de vie
Enjeux
- Adaptation et transitions
- Mobilité
- Échelle territoriale
Ressources liés
SRADDET : le Pays Basque comme un laboratoire rural & urbain, au cœur d’une région européenne
Auteur : Conseil de développement du Pays Basque
Type : Avis / contribution
Année de publication : 2019
Fichier de la ressource
Résumé
"Fort de 25 ans de réflexion de la société civile sur un projet de territoire, le CDPB œuvre en continu à la définition collective d’un avenir souhaitable pour le Pays Basque. La dernière version de ce projet de territoire a été proposée en juillet 20181, et met à jour cette vision collective : elle répond donc à la contribution générale proposée par la CAPB au SRADDET.
Conseil de Développement de la CAPB depuis 2018, le CDPB a ensuite pu en détailler certains enjeux clés, en contribuant en continu aux différentes politiques sectorielles de l’agglomération (habitat, mobilité, énergie et climat, cohésion sociale…) : les contributions thématiques proposées par la CAPB au SRADDET, en 2018, trouvent également un regard complémentaire au fil de ces différentes productions de la société civile."
Conseil de Développement de la CAPB depuis 2018, le CDPB a ensuite pu en détailler certains enjeux clés, en contribuant en continu aux différentes politiques sectorielles de l’agglomération (habitat, mobilité, énergie et climat, cohésion sociale…) : les contributions thématiques proposées par la CAPB au SRADDET, en 2018, trouvent également un regard complémentaire au fil de ces différentes productions de la société civile."
Thémathiques
- Aménagement et urbanisme
- Environnement et climat
Enjeux
- Adaptation et transitions
- Mobilité
- Gouvernance
- Échelle territoriale
Mobilisation générale autour d’un scénario-climat volontariste en Pays Basque
Auteur : Conseil de développement du Pays Basque
Type : Avis / contribution
Année de publication : 2019
Fichier de la ressource
Résumé
"Le Conseil de développement et le Conseil des élus du Pays Basque ont été les promoteurs de la question climatique et énergétique à l’échelle du territoire dès 2005, notamment lors de l’élaboration du projet « Pays Basque 2020 », projet labellisé « Agenda21 » par l’Etat en 2007. Conventionné avec l’ADEME, le Conseil des élus a été le support de démarches innovantes sur le territoire (associant les acteurs socio-économiques par les réseaux du CDPB) : Climagri (prise en compte de la question climatique dans l’agriculture), Etude Emplois verts-croissance verte . En 2015, le Pays Basque est labellisé « Territoire à énergie positive pour la croissance verte » (TEPCV)e et englobe les démarches TEPOS initiées en Soule et sur Garazi-Baigorri.
[...]
Il s’agit dans cette contribution de hiérarchiser les principaux axes d’une stratégie territoriale qui permettrait au Pays Basque d’opérer une transition écologique & énergétique, autrement dit une mutation de son modèle de développement et d’aménagement.
Cette stratégie sera à décliner par la suite en vue du Plan d’actions du PCAET, pour lequel le CDPB pourrait élaborer une 2nde contribution."
[...]
Il s’agit dans cette contribution de hiérarchiser les principaux axes d’une stratégie territoriale qui permettrait au Pays Basque d’opérer une transition écologique & énergétique, autrement dit une mutation de son modèle de développement et d’aménagement.
Cette stratégie sera à décliner par la suite en vue du Plan d’actions du PCAET, pour lequel le CDPB pourrait élaborer une 2nde contribution."
Thémathiques
- Vivre ensemble
- Environnement et climat
Enjeux
- Adaptation et transitions
- Solidarité
- Faire société
- Échelle territoriale
Quel dess(e)in pour le territoire ? Le projet de société basque en jeu
Auteur : Conseil de développement du Pays Basque
Type : Avis / contribution
Année de publication : 2019
Fichier de la ressource
Résumé
Le CDPB a occupé un rôle majeur dans l’élaboration des précédents projets de territoire (Pays Basque 2010, et Pays Basque 2020), dont la dernière actualisation a été réalisée en 2014 pour nourrir le Contrat territorial 2015-2020. C’est donc tout naturellement qu’il a été saisi par la Communauté d’agglomération dès la fin 2017 lorsqu’elle a lancé sa réflexion sur le « Projet Communautaire ». En 2018, il a apporté la contribution « Quel Pays Basque demain avec la Communauté d’agglomération ? ».
"Un an après et à quelques mois du renouvellement des mandats municipaux et intercommunaux, le Conseil de développement a souhaité actualiser ces travaux : la question d’un projet de territoire partagé, entre élus et société civile, est essentielle pour se projeter dans l’avenir. Tant pour guider les réflexions du CDPB que pour dialoguer avec les élus sur leurs stratégies et politiques futures, un « projet de territoire » permet de rappeler dans quelle orientation nous souhaitons orienter le Pays Basque, dans une approche à la fois globale et transversale."
"Un an après et à quelques mois du renouvellement des mandats municipaux et intercommunaux, le Conseil de développement a souhaité actualiser ces travaux : la question d’un projet de territoire partagé, entre élus et société civile, est essentielle pour se projeter dans l’avenir. Tant pour guider les réflexions du CDPB que pour dialoguer avec les élus sur leurs stratégies et politiques futures, un « projet de territoire » permet de rappeler dans quelle orientation nous souhaitons orienter le Pays Basque, dans une approche à la fois globale et transversale."
Thémathiques
- Agriculture et alimentation
- Culture
- Économie
- Aménagement et urbanisme
- Cadre de vie
- Santé et sport
- Médias
- Engagement
- Vivre ensemble
- Environnement et climat
- Langue et euskara
- Enseignement et formation
Enjeux
- Gouvernance
- Faire société
- Échelle territoriale
Motion en faveur de l'enseignement bilingue et immersif en langue basque
Auteur : Conseil de développement du Pays Basque
Type : Avis / contribution
Année de publication : 2019
Fichier de la ressource
Résumé
"Au Pays Basque, un consensus historique réunit la société civile et les élus depuis près de 20 ans pour promouvoir collectivement une politique linguistique dynamique et volontariste pour la revitalisation de la langue basque.
L'enseignement du basque représente une demande sociale croissante, et un enfant sur deux suit un enseignement immersif ou bilingue en maternelle. Il est aussi un défi pour le développement économique du territoire, non seulement pour répondre aux besoins locaux (petite enfance, éducation, santé, maisons de retraite, loisirs, culture, commerce international…) mais aussi au marché de l’emploi très dynamique en Gipuzkoa (province frontalière de la Communauté autonome d’Euskadi).
[...]
Le Conseil de développement du Pays Basque s’associe aux acteurs de la langue basque (enseignants du public et des établissements sous contrat, associations de parents d’élèves de l’enseignement bilingue, fédération des écoles immersives…) et partage leur inquiétude quant aux mesures prises par le Gouvernement, qui ne vont pas dans le sens des politiques linguistiques conduites sur ce territoire depuis le début des années 2000."
L'enseignement du basque représente une demande sociale croissante, et un enfant sur deux suit un enseignement immersif ou bilingue en maternelle. Il est aussi un défi pour le développement économique du territoire, non seulement pour répondre aux besoins locaux (petite enfance, éducation, santé, maisons de retraite, loisirs, culture, commerce international…) mais aussi au marché de l’emploi très dynamique en Gipuzkoa (province frontalière de la Communauté autonome d’Euskadi).
[...]
Le Conseil de développement du Pays Basque s’associe aux acteurs de la langue basque (enseignants du public et des établissements sous contrat, associations de parents d’élèves de l’enseignement bilingue, fédération des écoles immersives…) et partage leur inquiétude quant aux mesures prises par le Gouvernement, qui ne vont pas dans le sens des politiques linguistiques conduites sur ce territoire depuis le début des années 2000."
Thémathiques
- Culture
- Langue et euskara
Enjeux
- Travail
- Gouvernance
- Place de la jeunesse et liens intergénérationnels
Événements liées
- 52 - Parents d'élèves enseignement immersif - Seaska
- 22 - Parents d'élèves enseignement bilingue public
- 40 - Questionnaire autour de l'euskara
Ressources liés
- Perspectives sociolinguistiques : l’euskara à l’horizon 2050
- Enseignement de et en langue basque : Évolution 2004-2024 et bilan de la rentrée 2024
- Euskara : le défi d'une société bilingue
- Étude - Problématique juridique du statut et de l'enseignement de la langue basque
- Les parents d'enfants de 0 à 2 ans du BAB et l'apprentissage de la langue basque
L’évolution des politiques foncières sur le littoral basque
Auteur : Benjamin Gayon
Publié par : Etudes rurales
Type : Recherche / étude
Année de publication : 2018
Fichier de la ressourceRésumé
Les espaces littoraux sont des laboratoires pour l’étude des politiques foncières publiques. Le littoral basque, en particulier sur la question agricole, montre une structuration originale posant la question de l’estimation de la valeur des sols et de la dimension politique de sa régulation. Sous de multiples influences, les acteurs fonciers publics y redéfinissent leurs champs d’intervention et leurs relations. Cela dépasse la thématique agricole ou foncière : la question de plus transversale de l’institutionnalisation du Pays Basque, sous cet angle, est relancée. L’analyse systémique permet de questionner ces processus et leur avenir. La politique agricole, le modèle de développement local, la forme institutionnelle capable de les mettre en œuvre, seront à définir pour une puissance publique régulatrice des marchés fonciers locaux.
Thémathiques
- Aménagement et urbanisme
Enjeux
- Adaptation et transitions
- Logement
- Gouvernance
- Échelle territoriale
Ressources liés
Égalité professionnelle entre les femmes et les hommes : où en êtes-vous ?
Auteur : Direction régionale aux droits des femmes et à l’égalité entre les femmes et les hommes de Normandie
Type : Autre
Année de publication : 2018
Lien vers la ressource
Résumé
Conçu par les signataires de la Convention régionale 2013-2018 pour l’égalité entre les femmes et les
hommes, cet outil original pour l’animation de groupes permet à la fois de faire le point sur les inégalités
femmes - hommes dans son environnement professionnel et de définir des actions pour améliorer
concrètement la situation.
hommes, cet outil original pour l’animation de groupes permet à la fois de faire le point sur les inégalités
femmes - hommes dans son environnement professionnel et de définir des actions pour améliorer
concrètement la situation.
Thémathiques
- Engagement
Enjeux
- Faire société
- Diversité et égalité
Ressources liés
Des secteurs au territoire ? Les enjeux de la construction d’une politique de jeunesse intercommunale au Pays Basque français
Auteur : Jordan Parisse - INJEP
Type : Recherche / étude
Année de publication : 2018
Lien vers la ressource
intérêt dans le cadre de la démarche IPARRALDE 2040
Cette recherche en sociologie de l'action publique se construit autour de trois axes de questionnement :- la place des jeunes dans la construction de l’action publique et associative
- l’émergence locale des enjeux relatifs à la jeunesse et la structuration de l’action publique
- Les enjeux du changement d’échelle territoriale de l’action publique
Résumé
Ce rapport est issu d’une enquête monographique réalisée sur le territoire de la communauté d’agglomération du Pays basque (CAPB), en collaboration avec le conseil de développement du Pays Basque (CDPB) et s’inscrit dans un programme de recherche engagé au sein de l’Institut national de la jeunesse et de l’éducation populaire (INJEP). Son objectif consiste à mieux comprendre la structuration de l’action publique en direction des jeunes au niveau intercommunal.
Thémathiques
- Économie
- Vivre ensemble
Enjeux
- Logement
- Gouvernance
- Faire société
- Échelle territoriale
- Place de la jeunesse et liens intergénérationnels
429
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12 membres
p
Pays Basque 2020 : acte II du projet de territoire - Programme opérationnel
PCAET : les 46 propositions du Conseil de développement
PDU : les 19 propositions du Conseil de développement
Permettre à tous de bénéficier d’une alimentation de qualité en quantité suffisante
Perspectives sociolinguistiques : l’euskara à l’horizon 2050
Plaidoyer pour de nouvelles mobilités en Pays Basque
Plan climat Pays Basque de la CAPB
Plan Stratégique du GECT Eurorégion Nouvelle-Aquitaine Euskadi Navarre 2021-2027
PLH : les 25 propositions du Conseil de développement
Politique agriculture et alimentation de la CAPB
Politique de la fête, selon Arnaud Idelon
Politique linguistique de la CAPB en faveur de la langue basque