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Transport de marchandises à travers les Pyrénées : enjeux et perspectives pour le Pays Basque
Auteur : Conseil de développement du Pays Basque
Type : Avis / contribution
Année de publication : 2002
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Résumé
"Par sa situation géographique stratégique, deux autoroutes ouvrant sur des axes transeuropéens et interrégionaux, des équipements (port, aéroport, gares et centre européen de fret) largement connectés sur les réseaux externes, le Pays Basque se trouve au cœur des échanges Nord-Sud. Les flux passant par ce territoire ont considérablement augmenté ces dernières années et atteignent actuellement le niveau du Perthus. Si cette situation présente des avantages réels qui pourraient être exploités en terme d’activité économique, elle génère également des risques lourds qu’il convient de maîtriser. L’étroitesse du couloir au pied occidental des Pyrénées, fait peser sur le Pays Basque, des risques évidents de rupture d’équilibre : saturation des infrastructures, nuisances environnementales, concurrence foncière…
Outre les problématiques liées aux infrastructures, ce sont donc, plus globalement, les conséquences urbaines, économiques et environnementales engendrées par un développement du trafic qu’il convient d’anticiper et de rendre tolérable.
Compte tenu d'évolutions, le Conseil de développement a décidé de réactualiser son avis
sur la question en engageant une réflexion au sein du groupe ad hoc. Fruit de ce travail, le
présent rapport reprend :
Outre les problématiques liées aux infrastructures, ce sont donc, plus globalement, les conséquences urbaines, économiques et environnementales engendrées par un développement du trafic qu’il convient d’anticiper et de rendre tolérable.
Compte tenu d'évolutions, le Conseil de développement a décidé de réactualiser son avis
sur la question en engageant une réflexion au sein du groupe ad hoc. Fruit de ce travail, le
présent rapport reprend :
- Les nouvelles données sur « les transports à travers les Pyrénées »
- Les nouvelles orientations proposées par les acteurs publics
- Les préconisations du Conseil de développement du Pays Basque"
Thémathiques
- Aménagement et urbanisme
- Vivre ensemble
Enjeux
- Adaptation et transitions
- Échelle territoriale
Ressources liés
Projet d'agglomération 2001-2007 de la communauté d'agglomération BAB - "Réussir ensemble"
Auteur : Conseil de développement du Pays Basque
Type : Avis / contribution
Année de publication : 2001
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Résumé
"A l'occasion de ses 25 ans d'existence, le district BAB s'était doté en 1997 d'un projet stratégique intitulé « Projet pour 2001 ». Dans le cadre de l'élaboration de ce document, un large panel d'institutions représentatives du Pays Basque, dont le Conseil de développement du Pays Basque, avait été officiellement saisi afin de soumettre à leur avis cette première version du projet.
[...]
Le District, aujourd'hui devenu Communauté d'agglomération BAB, en a terminé avec cette phase de concertation. Durant cette étape, le paysage des politiques territoriales a considérablement évolué ; le contrat de plan Etat-Région et la convention spécifique Pays Basque ont été signés. De même, la loi sur l'aménagement et le développement durable, communément appelée "loi Voynet", a fait de l'élaboration d'un projet stratégique, un préalable "substantielle", au sens juridique, à la conclusion d'un contrat d'agglomération.
Fin juillet 2001, le conseil de la communauté d'agglomération et les conseils municipaux des trois communes ont adopté le texte définitif du projet d'agglomération 2001-2007. Par courrier du 10 septembre 2001, le Président de la Communauté d’agglomération du BAB a invité le Conseil de développement du Pays Basque à réactualiser l’avis de 99, désormais ancien, cet avis constituant un élément préalable à la procédure de négociation du contrat d'agglomération.
C'est donc sous le prisme du nouveau projet "Réussir ensemble : projet 2001 - 2007" que le niveau de prise en compte des préconisations formulées par le CDPB en 1999 a été analysé. Il est complété par une analyse et une appréciation des évolutions entre l’avant projet de 1997 et le projet de 2001."
[...]
Le District, aujourd'hui devenu Communauté d'agglomération BAB, en a terminé avec cette phase de concertation. Durant cette étape, le paysage des politiques territoriales a considérablement évolué ; le contrat de plan Etat-Région et la convention spécifique Pays Basque ont été signés. De même, la loi sur l'aménagement et le développement durable, communément appelée "loi Voynet", a fait de l'élaboration d'un projet stratégique, un préalable "substantielle", au sens juridique, à la conclusion d'un contrat d'agglomération.
Fin juillet 2001, le conseil de la communauté d'agglomération et les conseils municipaux des trois communes ont adopté le texte définitif du projet d'agglomération 2001-2007. Par courrier du 10 septembre 2001, le Président de la Communauté d’agglomération du BAB a invité le Conseil de développement du Pays Basque à réactualiser l’avis de 99, désormais ancien, cet avis constituant un élément préalable à la procédure de négociation du contrat d'agglomération.
C'est donc sous le prisme du nouveau projet "Réussir ensemble : projet 2001 - 2007" que le niveau de prise en compte des préconisations formulées par le CDPB en 1999 a été analysé. Il est complété par une analyse et une appréciation des évolutions entre l’avant projet de 1997 et le projet de 2001."
Thémathiques
- Aménagement et urbanisme
Enjeux
- Échelle territoriale
Ressources liés
Préfiguration des territoires de développement infra Pays Basque
Auteur : Conseil de développement du Pays Basque
Type : Avis / contribution
Année de publication : 2001
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Résumé
"Par courrier du 28 mai 2001, le Président du Conseil régional d’Aquitaine et le Préfet de région ont confié
au Conseil de développement « une mission de préfiguration des territoires porteurs de projets de développement » en Pays Basque.
Cette demande s’inscrit dans le prolongement de la Convention Spécifique 2000 –2006 que l’Etat, la Région, le Département, la Communauté d’agglomération BAB et le Conseil des élus ont signée le 22 décembre 2000 et qui prévoit les modalités d’intervention publique sur les grands dossiers à l’échelle du Pays Basque. Le Conseil Régional et l’Etat souhaitent ainsi « disposer d’un éclairage complémentaire sur les territoires les plus pertinents qui, à l’intérieur du Pays Basque, permettront de soutenir des projets de développement local en cohérence avec le dispositif spatial d’ensemble ».
[...]
Les analyses et préconisations qui suivent ont été élaborées à partir d’un état des lieux des dynamiques territoriales en Pays Basque et des avis recueillis auprès de 70 élus et socioprofessionnels sur les enjeux de développement et sur les évolutions souhaitées en terme d’organisation et de pilotage des projets"
au Conseil de développement « une mission de préfiguration des territoires porteurs de projets de développement » en Pays Basque.
Cette demande s’inscrit dans le prolongement de la Convention Spécifique 2000 –2006 que l’Etat, la Région, le Département, la Communauté d’agglomération BAB et le Conseil des élus ont signée le 22 décembre 2000 et qui prévoit les modalités d’intervention publique sur les grands dossiers à l’échelle du Pays Basque. Le Conseil Régional et l’Etat souhaitent ainsi « disposer d’un éclairage complémentaire sur les territoires les plus pertinents qui, à l’intérieur du Pays Basque, permettront de soutenir des projets de développement local en cohérence avec le dispositif spatial d’ensemble ».
[...]
Les analyses et préconisations qui suivent ont été élaborées à partir d’un état des lieux des dynamiques territoriales en Pays Basque et des avis recueillis auprès de 70 élus et socioprofessionnels sur les enjeux de développement et sur les évolutions souhaitées en terme d’organisation et de pilotage des projets"
Thémathiques
- Économie
- Aménagement et urbanisme
Enjeux
- Gouvernance
- Échelle territoriale
L'insertion professionnelle au Pays Basque
Auteur : Conseil de développement du Pays Basque
Type : Avis / contribution
Année de publication : 2001
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Résumé
"L’attractivité du Pays Basque est un facteur de développement économique et social non négligeable, que vient renforcer l’amélioration actuelle de la conjoncture économique. Or cette amélioration du marché du travail bénéficie inégalement aux populations en recherche d’emploi ou en processus d’insertion sociale et économique. Cette dynamique conjoncturelle ne doit pas occulter les difficultés rencontrées par certaines populations du Pays Basque, au risque de les voir se marginaliser et devenir effectivement les laissés pour compte du développement.
Soucieux du développement solidaire des espaces et des hommes de ce territoire, le Conseil de
Développement a mené une réflexion globale et territorialisée sur les problématiques d’insertion et
d’emploi. Il a ainsi définit six axes d’intervention susceptibles de favoriser l’accès durable à l’emploi et de faciliter l’implication de l’entreprise dans les problématiques d’insertion.""
Soucieux du développement solidaire des espaces et des hommes de ce territoire, le Conseil de
Développement a mené une réflexion globale et territorialisée sur les problématiques d’insertion et
d’emploi. Il a ainsi définit six axes d’intervention susceptibles de favoriser l’accès durable à l’emploi et de faciliter l’implication de l’entreprise dans les problématiques d’insertion.""
Thémathiques
- Économie
- Vivre ensemble
Enjeux
- Précarisation
- Travail
- Faire société
- Échelle territoriale
Habitat et Maîtrise foncière (résumé)
Auteur : Conseil de développement du Pays Basque
Type : Autre
Année de publication : 2001
Fichier de la ressourceRésumé
Thémathiques
- Aménagement et urbanisme
Enjeux
- Logement
Ressources liés
Habitat et Maîtrise foncière
Auteur : Conseil de développement du Pays Basque
Type : Avis / contribution
Année de publication : 2001
Fichier de la ressource
Résumé
"Principe de départ :
Orientations stratégiques :
- Permettre et faciliter l’accès au logement et aux services dans les meilleures conditions pour la population.
- Maîtriser l'étalement urbain et accroître le rôle de la puissance publique dans les stratégies foncières.
- Recenser et analyser des éléments de diagnostic sur le foncier et l’habitat
- Déterminer les besoins et leurs implications en termes de projets de territoire
- Elaborer des préconisations à deux niveaux :
- - à une échelle globale, définir des axes stratégiques d’intervention,
- - à une échelle plus fine, pointer les outils à disposition des collectivités pour opérationnaliser les principes de départ.
Orientations stratégiques :
- Pour optimiser le développement économique et social du Pays Basque, il est urgent de se doter de politiques cohérentes et volontaristes en termes de maîtrise foncière et d'habitat.
- L’accueil d’activités et de populations, tout en préservant et améliorant le cadre de vie de ce territoire, nécessite une implication forte des collectivités.
- De plus, il convient de profiter des évolutions législatives et réglementaires pour mobiliser les collectivités territoriales.
- L’initiative publique « locale » a un rôle capital à jouer en matière d’habitat et de foncier, là où les acteurs traditionnels du logement et de l’économique n’interviennent qu’en marge.""
Thémathiques
- Aménagement et urbanisme
Enjeux
- Logement
Articulation et mise en cohérence de l’action culturelle dans le domaine du spectacle vivant en Pays Basque
Auteur : Conseil de développement du Pays Basque
Type : Avis / contribution
Année de publication : 2001
Fichier de la ressource
Résumé
"En engageant une réflexion sur le thème des politiques culturelles, le souhait du Conseil de Développement du Pays Basque est de définir les bases nécessaires à l’articulation et la mise en cohérence de l’action culturelle dans le domaine du spectacle vivant en Pays Basque.
Considérant la multiplicité des champs couverts par la notion de politiques culturelles (patrimoine, spectacle vivant, lecture publique etc.), le Conseil de Développement, dans un souci d’efficacité, a fait le choix de cibler la réflexion sur l’action culturelle proprement dite, principalement dans le domaine du spectacle vivant.
En effet, dans ce domaine, l’enjeu majeur des années à venir concerne la « définition » des modalités de l’action culturelle au Pays Basque et la pérennisation du dispositif de scènes territoriales (outils chargés de création, diffusion, médiation, pratiques amateur, éducation culturelle) sur l’ensemble du Pays Basque en travaillant sur la mise en réseau, la professionnalisation des acteurs et la constitution d’une réelle réciprocité territoriale.
Le rapport ci-joint est le résultat de rencontres et entretiens conduits auprès d’acteur·ices du champ culturel intervenant sur ce territoire. Il se veut être un cadre dressant un état des lieux et déclinant des préconisations sur cette thématique."
Considérant la multiplicité des champs couverts par la notion de politiques culturelles (patrimoine, spectacle vivant, lecture publique etc.), le Conseil de Développement, dans un souci d’efficacité, a fait le choix de cibler la réflexion sur l’action culturelle proprement dite, principalement dans le domaine du spectacle vivant.
En effet, dans ce domaine, l’enjeu majeur des années à venir concerne la « définition » des modalités de l’action culturelle au Pays Basque et la pérennisation du dispositif de scènes territoriales (outils chargés de création, diffusion, médiation, pratiques amateur, éducation culturelle) sur l’ensemble du Pays Basque en travaillant sur la mise en réseau, la professionnalisation des acteurs et la constitution d’une réelle réciprocité territoriale.
Le rapport ci-joint est le résultat de rencontres et entretiens conduits auprès d’acteur·ices du champ culturel intervenant sur ce territoire. Il se veut être un cadre dressant un état des lieux et déclinant des préconisations sur cette thématique."
Thémathiques
- Culture
Enjeux
- Gouvernance
- Échelle territoriale
Ressources liés
Euskal Herriko laborantzari buruzko iritzia
Auteur : Garapen Kontseilua
Type : Avis / contribution
Année de publication : 2000
Lien vers la ressourceRésumé
Iparraldeko laborantzaren hobetzeko, eztabaida leku baten beharra aipatua da, batez ere laborari mundutik haratago, dena ez delako haien esku. Lurraren, ekoizpenaren, kalitatearen eta ingurunearen erronkak kondutan hartu behar direla aipatu da, baita hiri eta landa eremuen arteko hurbiltasuna lantzearena.
Thémathiques
- Agriculture et alimentation
Enjeux
- Adaptation et transitions
- Faire société
- Échelle territoriale
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- Concilier l'agropastoralisme, la forêt et les activités de loisirs dans la Montagne Basque - Résumé Bilingue
- Concilier l'agropastoralisme, la forêt et les activités de loisirs dans la montagne basque
- Etat initial de l'environnement
- L'agriculture en Pays Basque
- Quelle place pour les femmes dans l'agriculture en Pays Basque Nord ?
- SRADDET : le Pays Basque comme un laboratoire rural & urbain, au cœur d’une région européenne
Hizkuntza antolaketa: euskararen eta euskarazko irakaskuntzaren garapen estrategia
Auteur : Garapen Kontseilua
Type : Avis / contribution
Année de publication : 2000
Lien vers la ressourceintérêt dans le cadre de la démarche IPARRALDE 2040
Proposatuak diren neurriak kondutan hartuz, neurtzen ahal da zer lortu den azken 20 urteetan. Horri esker, gaurko neurriek, nora eramaiten gaituzten ondoko 20 urteentzat argiago ikusten ahal da, euskararen egoera hobetzeko gure lurraldean.Résumé
1996an argitaratu inkesta soziolinguistikoaren ondorioz, Garapen Kontseiluak iritzi bat argitaratzen du euskararen egoeraren hobetzeari buruzko neurriak proposatuz. Familietako transmisioaren eraginaren ttipitzearen parean, hezkuntza mailako baliabideen hobetzea bermatzeko nerriak proposatzen dira, euskararen geroaren segurtatzeko.
Thémathiques
- Langue et euskara
- Enseignement et formation
Enjeux
- Liberté
- Faire société
- Échelle territoriale
- Diversité et égalité
Événements liées
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- Aménagement linguistique
- La place de la langue basque au Conseil de développement | Euskararen lekua Garapen kontseiluan
- Les parents d'enfants de 0 à 2 ans du BAB et l'apprentissage de la langue basque
- Motion en faveur de l'enseignement bilingue et immersif en langue basque
- Étude - Problématique juridique du statut et de l'enseignement de la langue basque
Ur edangarria Euskal Herrian (Iritzia)
Auteur : Garapen Kontseilua
Type : Avis / contribution
Année de publication : 2000
Lien vers la ressourceRésumé
Ur edangarriaren iraunkortasuna bermatzeko, iritziak neurriak proposatzen ditu:
- baliabidearen babestea
- ekoizpen lurraldeen eta kontsumo lurraldeen arteko elkartasuna sakontzea
- erabiltzaileak eta lekuko egiturak formatzea eta informatzea
- baliabidearen babestea
- ekoizpen lurraldeen eta kontsumo lurraldeen arteko elkartasuna sakontzea
- erabiltzaileak eta lekuko egiturak formatzea eta informatzea
Thémathiques
- Agriculture et alimentation
- Aménagement et urbanisme
- Environnement et climat
Enjeux
- Adaptation et transitions
- Échelle territoriale
Ressources liés
L'eau potable en Pays Basque
Auteur : Conseil de développement du Pays Basque
Année de publication : 2000
Fichier de la ressource
Résumé
"Le volet « Environnement » du Schéma d’Aménagement identifie deux enjeux fondamentaux autour desquels amorcer actions et réflexions :
solidarités à l’échelle du Pays Basque ? »""
- Ajuster la réalité environnementale et l’image, fortement positive, du Pays Basque.
- Préserver la valeur patrimoniale du Pays Basque
- L’eau constitue un point crucial de réflexion pour la politique environnementale
- L’eau est une ressource actuellement fragilisée et menacée
- L’eau est un potentiel inestimable à l’heure de la compétitivité des territoires
solidarités à l’échelle du Pays Basque ? »""
Thémathiques
- Agriculture et alimentation
- Cadre de vie
- Environnement et climat
Enjeux
- Échelle territoriale
La cultura e lo patrimòni gascons (résumé)
Auteur : Conseil de développement du Pays Basque
Année de publication : 2000
Fichier de la ressource
Résumé
"La cultura gascona que participa de la diversitat culturau deu bacin de vita baionés. Totun aquesta cultura, a maugrat que sii promuda per associacions localas pleas de nhac, ne pareish pas de tocar aisit per quauqu’un non assabentat.
Adonc aqueth fondament culturau e patrimoniau qu’es uei miaçat. La davarada deus locutors mairaus gascons, la hrèita per çò de la professionalisacion deus actors associatius e la manca de comunicacion a l’entorn de la lor accion, que hèn pravar lo risc d’estremar aquera cultura.
A l’òra de la reconeishença e de l’organisacion pluriculturau de las identitats e deus territòris, que cau balhar au sistèma d’actors occitans un utís eficaç e simbolic de representacion e d’intervencion.
Los tribalhs miats au miei deu Conselh de Desvolopament que permetón de realizar un estat globau suus maines d’intervencion de las associacions, las missions de l’Institut Occitan e los tribalhs engatjats alhors, avent ligams dab la problematica gascona. A condar d’aqueths elements, la reflexion collectiu deu grop qu’a renduda mei aisida la formulacion deus trebucs de fonccionament e de las atentas deus partenaris desparièrs. Aqueth esclarissiment qu’orientà la redaccion de las preconizacions sus la necessitat d’ahortir e de botar en coëréncia las accions miadas dijà au nivèu locau, que cau federar a l’entorn d’ua antena de l’Institut Occitan apitada dens l’aglomeracion baionesesa."
Adonc aqueth fondament culturau e patrimoniau qu’es uei miaçat. La davarada deus locutors mairaus gascons, la hrèita per çò de la professionalisacion deus actors associatius e la manca de comunicacion a l’entorn de la lor accion, que hèn pravar lo risc d’estremar aquera cultura.
A l’òra de la reconeishença e de l’organisacion pluriculturau de las identitats e deus territòris, que cau balhar au sistèma d’actors occitans un utís eficaç e simbolic de representacion e d’intervencion.
Los tribalhs miats au miei deu Conselh de Desvolopament que permetón de realizar un estat globau suus maines d’intervencion de las associacions, las missions de l’Institut Occitan e los tribalhs engatjats alhors, avent ligams dab la problematica gascona. A condar d’aqueths elements, la reflexion collectiu deu grop qu’a renduda mei aisida la formulacion deus trebucs de fonccionament e de las atentas deus partenaris desparièrs. Aqueth esclarissiment qu’orientà la redaccion de las preconizacions sus la necessitat d’ahortir e de botar en coëréncia las accions miadas dijà au nivèu locau, que cau federar a l’entorn d’ua antena de l’Institut Occitan apitada dens l’aglomeracion baionesesa."
Thémathiques
- Culture
- Langue et euskara
Enjeux
- Faire société
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Transport de marchandises à travers les Pyrénées : enjeux et perspectives pour le Pays Basque
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u
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Urgence climatique : dépasser le déni pour agir
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Utopies Expo Donut Grenoble 2040 – Fiches détachables
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